Эксперты-экономисты оценили законодательные нововведения апреля Поделиться
1 апреля — веселый праздник. День смеха, День дурака, шутки, юмор, розыгрыши… Но для законодателей этот день более чем серьезный. Именно на эту дату они запланировали введение множества важнейших юридических и административных новинок, призванных существенно изменить жизнь россиян. И затронут они интересы самых разных групп населения: получателей социальных пенсий, претендентов на кредиты, клиентов микрофинансовых организаций, отправителей денежных переводов, владельцев собак… В нюансах апрельских нововведений помогут разобраться эксперты «МК».
тестовый баннер под заглавное изображение
Индексация социальных пенсий
Социальные пенсии с 1 апреля будут проиндексированы на 6,8%. Прибавка коснется граждан, у которых нет трудового стажа или его недостаточно для назначения страховой пенсии, а также людей с инвалидностью и тех, кто потерял кормильца.
Одновременно увеличат государственное пенсионное обеспечение для льготников: военнослужащих-срочников, участников Великой Отечественной войны, жителей блокадного Ленинграда, осажденных Сталинграда и Севастополя, летчиков-испытателей, космонавтов и пострадавших от радиационных катастроф.
Всего изменения затронут порядка 4,3 млн человек. На эти цели в бюджете Социального фонда предусмотрено почти 44 млрд рублей.
Комментирует Наталья Мильчакова, ведущий аналитик Freedom Finance Global:
«Индексация социальных пенсий, безусловно, имеет большое значение для ее получателей — граждан, не имеющих достаточного трудового стажа для получения страховых пенсий, людей с инвалидностью, семей, потерявших кормильца, других социально уязвимых групп населения. Очень важно, что пенсии будут проиндексированы выше роста годовой инфляции 2025 года — на 6,8%, при том, что официальная инфляция за 2025-й составила менее 6%. Однако средний размер социальной пенсии, даже с учетом будущей индексации, по нашей оценке, вырастет только до 16 532 руб. в месяц, увеличившись в абсолютных величинах чуть больше чем на 1000 руб. В прошлом году социальные пенсии были проиндексированы на 14,75% — то есть темпы повышения пенсий годом ранее были вдвое выше, чем ожидаются в текущем году, а прибавка к пенсии в абсолютной величине составила почти 2000 руб. Снижение темпов индексации пенсий, с одной стороны, говорит о замедлении инфляции, с другой — о том, что пока государство не готово повысить социальные пенсии намного выше прожиточного минимума пенсионера, который в долларовом эквиваленте совсем немного превышает $200 в месяц и в разы меньше, чем в Евросоюзе».
Новые правила перевода денег
С 1 апреля изменятся правила перевода денежных средств. Цель нововведений — усовершенствовать национальную платежную систему и привести ее в соответствие с международными стандартами. Среди основных новшеств — ужесточение требований к реквизитам: физические лица должны будут указывать полные фамилию, имя и отчество; индивидуальные предприниматели — имя и правовой статус; физические лица, занимающиеся частной практикой, — полное имя, вид деятельности и идентификационный номер налогоплательщика.
Также в платежных документах появится новый реквизит — «фактический плательщик». Он будет заполняться в случаях, когда средства переводит не сам налогоплательщик, а его представитель (например, бухгалтер по доверенности). В документ будут вноситься данные плательщика: ИНН или КПП либо полное имя физического лица.
Комментирует Денис Астафьев, глава финтехплатформы SharesPro:
«Для большинства людей, которые переводят деньги через систему быстрых платежей (СБП) по номеру телефона, ровным счетом ничего не изменится. Новые требования бьют прицельно по бюджетным платежам: налогам, взносам, расчетам с казначейскими счетами и автономными учреждениями. Там — да, теперь нужно писать полные ФИО без инициалов и сокращений, ИП обязан указывать свой статус рядом с именем, а нотариусы и адвокаты — еще и вид деятельности с ИНН. Плюс новый реквизит «фактический плательщик» — для случаев, когда платит представитель по доверенности. Реальный риск для бизнеса — не сложность заполнения, а цена ошибки: неточные данные могут привести к задержке или возврату платежа.
На скорость и стоимость переводов изменения не влияют — речь исключительно про формат данных, никаких новых комиссий или тарифов документ не вводит. Небольшое замедление теоретически возможно в первые недели, пока банки и бухгалтерские системы адаптируют интерфейсы под новые поля, — но это временно».
Условия предоставления рассрочки
С 1 апреля продавцам и исполнителям запрещается устанавливать разные цены на один и тот же товар или услугу в зависимости от способа оплаты (сразу или в рассрочку). Предоставлять сервис рассрочки отныне смогут только специализированные операторы (ОСР): банки, микрофинансовые организации (МФО) или хозяйственные общества. К операторам предъявляются требования: минимальный капитал — 5 млн рублей и запрет на совмещение с другими видами деятельности (кроме МФО).
С 2027 года они обязаны будут отчитываться перед Центробанком. При сумме договора рассрочки свыше 50 тыс. рублей данные направят в бюро кредитных историй. Максимальный срок рассрочки с 1 апреля 2026 года составит шесть месяцев, а с апреля 2028 года сократится до четырех месяцев. За просрочку платежа неустойка не превысит 20% годовых от суммы долга.
Комментирует Иван Самойленко, управляющий партнер B&C Agency:
«Рассрочка, скорее всего, станет менее доступной в привычном виде. Из-за того, что ее смогут предоставлять только банки, МФО и другие регулируемые операторы, требования к заемщикам будут строже. Часть покупателей, которые раньше пользовались простыми рассрочками в магазинах, может столкнуться с отказами или более жесткими условиями.
Ограничения вряд ли приведут к снижению цен, но могут повлиять на доступность товаров. Ранее рассрочка часто фактически «маскировала» стоимость товара, позволяя распределить платеж. Теперь, когда этот инструмент станет более формализованным, часть спроса может сократиться, особенно в сегменте дорогих покупок.
Поведение потребителей действительно может измениться. Покупатели станут осторожнее относиться к крупным тратам, чаще откладывать покупки или выбирать более дешевые товары».
Размер переплаты по микрозаймам
С 1 апреля максимальная переплата по займам сроком до одного года будет снижена до 100% с текущих 130%. При этом максимальный размер суммы микрозайма для компаний или ИП вырастет с 5 млн до 15 млн рублей.
Также с октября 2026 года будет действовать переходный период, когда МФО не смогут выдавать клиенту более двух кредитов с полной стоимостью по 100% годовых. А с апреля 2027 года кредиторам запретят оформлять на человека более одного займа с полной стоимостью свыше 100% годовых.
Для соблюдения новых требований организации будут обязаны запрашивать кредитную историю заемщика.
Комментирует Роман Макаров, генеральный директор ПАО МКК «Займер»:
«Нововведение направлено в первую очередь на пресечение недобросовестных практик с целью искусственного наращивания задолженности клиентов до предельных значений. Эту схему практикуют неэффективные МФО, ставящие цель однократно получить как можно больше доходов с одного заемщика. Крупные же участники рынка зарабатывают за счет лояльности своих клиентов: не перегружая их лишними начислениями, предлагая им качественный сервис, они кредитуют своих заемщиков многократно.
Средняя сумма микрозайма «до зарплаты» в зависимости от кредитора варьируется в пределах 10–13 тыс. рублей. С учетом, что обычно таким займом пользуются 30 дней по ставке 0,8% в день, переплата по займу в 10 тысяч составит 24%, или 2400 рублей. К возврату — 12 400 рублей. Но максимальные начисления обычно касаются только тех клиентов, кто не смог или не захотел обосновать свои неплатежи кредитору. Большинство крупных компаний легко идут на меры поддержки граждан, попавших в непростую финансовую ситуацию: замораживают начисления, предоставляют кредитные каникулы, списывают часть долга — то есть делают все, чтобы человек вернул заем. Это выгоднее, чем взыскивать задолженность по суду или, тем более, списать ее как безнадежную».
Новые правила оценки дохода заемщиков
Центральный банк России вводит с 1 апреля 2026 года новые требования к подтверждению дохода заемщиков для расчета долговой нагрузки. Теперь банки будут учитывать исключительно официально подтвержденный доход. Справки для самозанятых и ИП будут приниматься к рассмотрению только на основе налоговой отчетности и выписок из книги учета доходов и расходов. Поступления на карту, переводы от родственников и друзей, а также часть зарплаты «в конверте» не принимаются в расчет платежеспособности. При невозможности получить данные по кредитной истории клиента банк будет считать, что его долговая нагрузка равна 100%, что приведет к автоматическому отказу в выдаче кредита. Также при упрощенной проверке доходов сумма возможного кредита будет снижена на 10%.
Комментирует Владимир Чернов, аналитик Freedom Finance Global:
«С 1 апреля банки переходят к более жесткой модели оценки платежеспособности заемщиков, учитывая только официально подтвержденные доходы. Это принципиально меняет подход к кредитованию, особенно для самозанятых и клиентов с неформальными доходами. Фактически из расчетов исключаются переводы на карту и «серые» выплаты, что снижает формальный уровень дохода значительной части заемщиков. Введение автоматического уровня долговой нагрузки в 100% при отсутствии кредитной истории дополнительно ужесточает доступ к кредитам. Для банков это снижение кредитных рисков и улучшение качества портфеля. Для клиентов это рост числа отказов и уменьшение доступных сумм, особенно при упрощенной проверке доходов. В краткосрочной перспективе это приведет к охлаждению розничного кредитования. Однако в долгосрочном плане мера стимулирует «обеление» доходов и делает систему более устойчивой. Основными бенефициарами станут заемщики с прозрачной финансовой историей».
Стандарт для территорий выгула собак
С апреля 2026 года вступает в силу первый национальный стандарт по благоустройству территорий для владельцев собак. ГОСТ устанавливает требования к устройству игровых, дрессировочных, гигиенических и прогулочных зон. В городах с населением от 10 000 до 100 000 человек появятся дрессировочные и дополнительные игровые площадки из расчета одна на каждые 10 000 жителей. Площадки, в соответствии с новым стандартом, должны быть оборудованы безопасным покрытием и инфраструктурой для уборки отходов, а также оснащены навигацией и элементами доступности для маломобильных граждан.
Комментирует Алексей Жорник, гендиректор архитектурно-инженерного бюро «ДримФорм»:
«Согласно стандарту, в населенных пунктах с численностью от 10 до 100 тысяч человек рекомендуется иметь как минимум одну площадку, предназначенную для дрессировки. Дополнительно ГОСТ предполагает формирование сети игровых зон — из расчета одна площадка на каждые 10 тысяч жителей.
Этот стандарт охватывает различные виды объектов, такие как игровые площадки для социализации питомцев, зоны для тренировок, участки для гигиенических нужд и пространства для прогулок. Для каждого типа объектов определены основные параметры. Все эти зоны должны соответствовать минимальным требованиям: иметь безопасное покрытие, быть оборудованы для утилизации отходов, обладать четкой навигацией и быть доступными для людей с ограниченными возможностями.
Эти параметры формируют новый стандарт качества городской среды в части содержания домашних животных. Однако важно понимать специфику ГОСТов: они носят рекомендательный характер».
Ограничение на вывоз наличных
1 апреля 2026 года в РФ вводится ограничение на вывоз наличных рублей в страны ЕАЭС (Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия). Физлицам запрещено вывозить более $100 тыс. в эквиваленте (по курсу ЦБ). Для юрлиц и ИП вывоз наличной валюты РФ запрещен независимо от суммы. Ограничения не касаются воздушных перевозок при наличии документов о происхождении средств.
Комментирует Анна Кокорева, эксперт по фондовому рынку «БКС Мир инвестиций»:
«Вряд ли ограничения на вывоз наличных затронут обычных граждан и путешественников. $100 тыс. в эквиваленте — сумма достаточно большая, чтобы покрыть обычные расходы, связанные с туризмом. Вероятно, ограничение может затронуть граждан, предпочитающих отдых класса люкс и не имеющих других возможностей расплачиваться за рубежом, кроме как наличными деньгами.
Что касается бизнеса, то крупный и средний в основном используют безналичные платежи, поэтому запрет если и повлияет, то на мелкий бизнес, который платит наличными и, вероятно, уклоняется от налогов.
Объемы безналичных расчетов могут вырасти, но вряд ли ощутимым образом».
ГОСТ на белый хлеб
С 1 апреля вступает в силу новый стандарт на хлеб из пшеничной муки. Этот документ изменяет требования к форме, весу и условиям продажи продукции. Из стандарта исключена рекомендация продавать хлеб в течение суток после выпечки. При этом срок хранения хлеба на хлебозаводе до отправки в магазины остается прежним — не более десяти часов. Также допускается производство подового хлеба овальной формы, а минимальная масса буханки более не ограничена 500 г. Можно выпускать изделия меньшего веса, начиная от 350 г, при условии согласования с заказчиком. Для изготовления белого хлеба дополнительно допускается применение пищевых добавок, антиокислителей и ферментных препаратов.
Комментирует Иван Самойленко, управляющий партнер B&C Agency:
«Сами по себе новые требования не означают автоматического ухудшения качества белого хлеба. Речь идет о более гибких стандартах, а не об отмене санитарных норм. Ключевые требования к безопасности продукции сохраняются, поэтому все будет зависеть от конкретных производителей и их рецептур.
Существенного влияния на цены новые правила, скорее всего, не окажут. Изменения цен если и будут, то скорее окажутся связаны с общими экономическими факторами. В то же время существует риск «скрытого» роста цен через уменьшение веса. Более гибкие требования к массе позволяют производителям уменьшать вес продукции без явного изменения цены. В итоге потребитель может фактически платить больше за тот же объем».